浅谈施工组织设计编写要点

笪里
中国高斯技术企业
浅谈施工组织设计编写要点
◇ 文／郑和明
【摘要】 随着工程项目管理的创新与发展，施工工艺的不断更新，建筑施工技术与管理已成为一项十分复
杂的生产活动。因此了解建筑施工组织管理的特点，以及掌握其组织要点很重要。下面我谈谈我几年来工作
体会和对施工组织设计编写的一点浅薄认识。
【关键词】工程项目管理施工组织设计编制程序与要点
一
、项目建设
我国新建项目的建设，主要包括项目立项决策阶段、设计及准
备阶段、项目实施阶段和竣 E验收交付使用阶段，如图l所示。
立项决簧阶段 l 设计袋准鲁阶段l 实麓阶段 l竣工及交付羹用
图1：建设程序简图
二 施工组织设计
1、分类
施一I 组织设计分类有以下几种：
一按编制的主体分类建设方的施工组织设计承建商的施工组
织设计。
二按编制的对象分类：(1)施工组织条件设计，(2)建设项目施
工组织总设计．(3)单项工程施工组织总设计，(4)单位工程施工组织
设计，(5)主要分部分项工程的施工组织设计。
三按编制的时间和深度分类：(1)投标项目的施工组织设计(或
规划)大纲，(2)承建项目的施工组织设计。
2、内容
施¨1：组织设计的一般内容如下：(D工程概况，( 开工前施工准
备，( 施一I：部署与施工方案，( 施工进度计划，⑤ 施工现场平面布置
图，⑥ 劳动力、机械设备、材料和构件等供应计划，⑦ 建筑工地施工
业务的组织规划，⑧ 主要技术经济指标的确定。在上述几项基本内
容中，第( 、( 、( 项是施工组织设计的核心部分。
3、编制
施：【组织设计编制的依据主要有以下几方面：① 建设地区的工
程勘察和技术经济资料如地质、地形、气象、地下水位、地形图、地区
条件以及测量控制网等；( 计划文件如国家批准的基本建设计划、
工程项目一览表、分期分批投资的期限、投资指标、管理部门的批件
及施工任务书等；③ 建设文件施工组织总设计一般应依据批准的初
步设计或技术设计、已批准的总概算计划文件等．单位工程施工组
织设计则应依据本工程的全部施工图以及所需的标准图以及详细
的分部、分项工程量。( 工期要求包括本工程开竣工时间的规定和
工期要求，以及与其他项目穿插施工的要求等；⑤ 国家及建设地区
现行的有关规范、规程、规定及定额；⑥ 有关技术新成果和类似工程
的经验资料等。最后两项主要在编制单位工程施工组织设计中考
虑
三、编制程序
编制程序包括
1、准备工作
土木工程施工是一个复杂的组织和实施过程．开工之前，必须
认真做好施工准备工作，以提高施工的计划性、预见性和科学性，从
— — 232——
而保证工程质量，加快施工进度，降低工程成本，保证施工能够顺利
进行。
2、施工部署
施工部署是在充分了解工程情况、施工条件和建设要求的基础
上．对整个建设工程进行全面安排和解决工程施工中的重大问题的
方案，是编制施工总进度计划的前提。
3、施工方案
施工方案的拟定要重点解决工程中的关键技术路线、关键分部
工程的施工方案和主要工种工程的施工方法。
4、施工计划
工程施工进度计划以工程概算或工程预算的工程量以及施工方
案为基础，并应考虑规定工期和技术物资的供应条件，遵循各施工
过程合理的工艺顺序，统筹安排各项施工活动。它的任务是为各施
工过程指明一个确定的施工日期(即进出场的时间计划)，并以此为
依据确定施工作业所必需的劳动力和各种技术物资的供应计划。施
工进度计划通常采用水平图表(横道图)或网络图表达。施工进度计
划图表应该完整地反映工程施工设计的主要内容。水平图表分为左
右两部分，其左边为基本数据，如施工过程名称、工程量、定额、劳动
力和机械需要量等；其右边为计划进度，上方为施工过程作业进度
线，下方为劳动力及主要材料每天需求量动态曲线。
5、施工平面图通常用1：200 1：500的比例绘制． 一般应在图上
标明下列内容
建筑总平面上已建和拟建的地上和地下的一切房屋、构筑物及
其他设施的位置和尺寸；移动式起重机(包括有轨起重机)开行路线
及垂直运输设施的位置；各种材料、半成品、构件以及工业设备等的
仓库和堆场；为施工服务的一切l临时设施的布置(包括搅拌站、加工
棚、仓库、办公室、供水供电线路、施工道路等)；测量放线标桩，地形
等高线，土方取弃场地
6、安全、防火设施
以上是施工组织设计的主要内容，下面谈谈我十几年来对施工
组织中应注意的问题，与大家分享，不一定准确，有待商榷。
四、编制要点
1、认真分析研究建设方的招标书及其资料．详细做好各方面的
调查研究工作，包括对企业多方面实际情况的了解，确保获得真实
的第一手资料。
2、应该重视施工部署和施工方法的选择，尤其是特殊工艺。
3、应该科学准确、合理地安排施工顺序，包括施工流水组织，流
水段的划分，装饰工程与电气，给排水、暖通等安装工程立体交叉、
内外同步作业等。
4、施工方案要围绕进度计划来制订，对工程量大、占用施工工
期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位的施工过程，需要制订
具有针对性的施工方案，要充分体现新技术、新工艺、新设备、新材
料的应用及优势，使招标方确信本企业的实力。编写原则是：重点突
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各承包商在施：[中都建立、完善并执行了一套安全管理制度，
其中包括安全生产责任制、安全生产教育制度、安全生产检查制度、
安全事故的处理报告制度、现场施工安全值班制度，在此基础上，制
定安全保护措施和安全操作规程。
5．1项目部建立以项目经理为组长的安全领导小组．设专职安
全工程师和专职安全员，负责全面的安全管理工作，做到有计划、有
组织的进行预测、控制，预防事故发生。
5．2建立安全生产责任制．明确各级人员的责任和权限，做到
奖罚分明
5．3在参战职工牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的思
想．贯彻执行“安全预防为主”的方针‘。
5．4岗前培训，定期教育，操作工人持证上岗，并严格遵守各岗
位安全技术操作规程。
5．5重要项目反复进行技术、安全操作交底，明确每个岗位的
安全责任。
． 址 ．；屯
5．6加强对现场用电设施等容易引起安全事故的工作或工序的
安全指导、检查和管理，现场安全标志标牌齐全。
6、环境保护与节约用地措施
xx高速公路各承包商在确保工程质量、进度、安全以及文明施
工的同时，还制定并落实了施工期间严格的环境保护措施。施工中
坚持“以防为主，防治结合，统筹规划，合理布置，综合治理，化害为
利”的原则，防止污染和破坏自然环境，从而使受损的生态环境减少
至最低程度
6．1对于生活垃圾、废料、废方、废水做好了善后处理工作，避免
了污染江河、堵塞交通以及对农田水利设施和排灌系统的影响。
6．2较好地保护好了当地群众的庄稼、树木、花草。
6．3运输机械尽可能采用排烟少、污染小的设备。
6．4对噪音大的机械设备采取设置了消音装置。
(作者单位系江西省宜春市公路管理局上高分局)
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出、兼顾全面、结合实际、先进合理、语言简练。
5、编制好进度计划。进度计划是施工组织设计的中心。编制者
首先要根据工期定额和本单位自身的人力、物力、机械化程度，计算
出在正常情况下能够取得理想效益的最佳工期，以利和投标书要求
的工期进行比较、调整．但进度计划编制时的控制工期要比招标书
要求的工期略有提前，用以增强投标的竞争力。因此，必须从实际出
发，根据控制工期、建设项目的规模、结构、资金提供情况，制定出一
个优化的进度计划，不仅要明确重要节点(如土方、基础、主体等)的
完成日期，有时候对复杂的施工过程，还要排出详细的进度计划，如
在钢筋砼主体结构施工阶段，明确砌体的插入时机．内粉刷、门窗、
楼地面工程的施工安排，或机装、电气、水、暖通的配合与插入等。同
时必须制订好相应的保证工期的措施。
6、投标施工组织设计的进度计划宜用条形图，其进度表清楚、
明了，而施工用施工组织设计中进度计划宜用网络图，网络图更能
反映工序间的流水、交叉、配合作业，并更适合计算机管理。
7、制订好保证：[程质量的技术措施，质量是工程建设的核心．
． ；屯
投标者应根据招标书中要求的质量等级或高一级的质量等级和企
业的自身素质，施工验收规范、质量等级评定标准来制订保证质量
的技术措施．切忌低于招标书中要求的质量等级。
8、工程质量保证措施，一是制定各分部、分项工程中重点部分、
特殊部位的质量保证措施；二是易发生质量通病的施工部位、施工
工序的质量预防措施。
9、规划好施工平面布置图，搞好文明施工，这些虽然不是直接
影响工程质量的原则问题，但是确是衡量投标方施工管理水平高低
和是否注重社会效益的一个重要方面，招标方往往也相当重视。
五 结束语
总的来说， 施工组织设计编制工作是工程技术和施工管理两大
要素互相结合的过程。因此若想做好施工组织设计的编制工作，与
时具进，适应发展的要求，就要始终把坚持施工组织设计作为指导
性文件，赋予其权威性，在编制、审批、实施、修正与经济核算等环节
中，均给予应有的地位，对编制人员的劳动成果给予承认和报偿．以
充分调动其积极性和进一步提高施工组织设计的编制水平
(作者单位系南京建工集团丰盛科技园项目部1
(上接234页1
84℃ ，与计算值相差甚远，表面出现了不规则的微裂缝。我公司技术
人员到现场发现最后经专家判定此些微裂缝为无害裂缝．不会影响
混凝土的功能和使用。
为此，我们进行各方面的分析，究其偏差主要原因有：
(1)工程中采用了新型工业复合掺合料，热工计算由于规范没
有此材料的折减系数，当时是按粉煤灰取的数值。复合掺合料的水
化速率和放热量值在混凝土复杂的多元体系中与粉煤灰的不同．我
们知道，在掺量相同的条件下，矿渣粉和粉煤灰双掺的胶凝材料水
化热最高，单掺矿渣粉的胶凝材料水化热次之，单掺粉煤灰的胶凝
材料水化热最低，故其折减系数应该不同，这是导致温度偏差过大
的主要原因
(2)由于保温层过厚，热量无法散出所致，后施工方撤掉一层
草帘，温度开始下降。
(3)环境因素的影响。毕竟计算属于理论，实际操作中各种过
程控制未必严格遵守了规范，存在误差的可能性
4 结语与展望
从本工程出现的问题可见，由于现行标准规范跟不上新材料的
发展，缺少对应详细的规范，使用不当易出现问题，从而使人产生误
解，起不到指导预防作用，有些施工单位甚至禁止新型工业产品的使
用，大大限制了其发展与应用，不利于在混凝土中新材料的推广和
新元素的加入。希望相关部门能制定新材料的标准规范，求出复合
掺合料温度计算的折减系数，同时对应用此材料时最小水泥用量的
限制提出新规定，促进新材料的发展与应用，提高工程的应用技术
参考文献
[1】吴景晖，董维佳 掺矿渣粉、粉煤灰对水泥热的影响U1．科学研究，
2005，25(1)：43—49．
【2】王铁梦．工程裂缝控制【M】．北京；中国建筑工业出版社，2003．
『3】韩素芳，耿维恕．钢筋混凝土结构裂缝控制指南．
(作者单位系广东景泰混凝土有限公司番禺分公司)
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