关于桥梁加固设计规范中植筋的问题

请教大家两个问题：
1、在《公路桥梁加固设计规范》JTG/T J22-2008附录A中，为什么规定植筋不能承受剪力作用？而实际上植筋好多地方是承受剪力作用的。
9 n% T0 `9 i; M. {+ S# E/ W+ u  @( W2、在《公路桥梁加固设计规范》JTG/T J22-2008附录B中，B.1.5规定：定型化学锚栓仅允许用于设防烈度不高于7度的桥梁结构，非定型化学锚栓（即加长型化学锚栓）是否意味着可以用于高于7度的桥梁结构。如果也不可以，那高于7度的桥梁结构，只能用加长型后扩底锚栓了吗，但听说后扩底锚栓容易脱落。
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说的很有道理，我也不明白，高手请教