铁路的备用金究竟能用于哪些内容的计价

铁路的备用金究竟能用于哪些内容的计价，比如我的大临工程中比清单多出的便道、拌和站、弃土场等内容，是否可以从备用金中拿出来，或者直接就是风险包干费力的东西？