建设工程监理的发展：

水电建设工程监理大有作为。目前面临的普遍问题是项目业主应当充分发挥（监理）工程师的作用。根据鲁布革和二滩的经验，发挥（监理）工程师作用的关键是两方面：
# `$ q' v4 x0 v  }- T　　1、业主的信任和充分授权：
, x4 h0 s7 J3 c1 n% L　　查阅国际通用的FIDIC合同范本（第三、四版）后会发现：70个条款中有45个条款，都涉及到业主赋予（监理）工程师的职责、权力或作用，而且其规定非常具体、可操作。
　　目前，不少工程项目的管理中，出现一种较为普遍的看法：“监理的作用是管承包商；而业主的工作就是管监理。”如果此观点成立，那么为什么业主不去直接管承包商？何必要多设立监理的这个管理层次？这种观念充分反映了某些业主人员对监理的不信任，在这种条件下的监理是不可能发挥真正的作用及其主动性的。最终导致业主取代监理，直接去指挥承包商，此类现象屡见不鲜。
  E' H9 J7 h( g4 u7 J6 y, b4 k1 l" i　　2、必须不断提高中国（监理）工程师水平和待遇：
　　目前中国（监理）工程师的总体现状是：“水平不高，待遇也不高。”
9 y; B$ w* D  X4 O6 H' Z3 u+ ~　　从根源上分析“水平不高”的原因是：在推行“工程监理制”的过程中，出现了不少理念上的偏离，包括：把工程监理的职责理解为质量监督站；过分强调“旁站监理”；不对监理工程师赋予合同管理的业务权限；等等。
# e/ H% M3 h" G- W) g( l　　目前，我国水电工程监理的待遇不高，据了解，人均年监理费用大约是5～7万元，扣除企业的管理费、税金等后，监理人员个人的报酬更低。相比之下，近年来，设计取费标准有了较大幅度的提高，从而导致水电监理人员的流失，目前不少监理企业开始向设计行业转化。
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颇有同感！国家必须对监理行业引起重视，监理队伍整体素质的低下，在于没有足够的薪酬来吸引高素质人才。好好的监理制度到了中国就变了味，监理工程师变成了普通的监工。

记得在一个节目中嘉宾说到：一个富裕的律师阶层从一定程度上保证了公民平等地享受法律赋予的权利。套用此话，一个富裕的监理工程师阶层才有可能真正发挥作用，这个愿望什么时候能够实现？

要有效保证监理的有效性只有从制度上约束和从法律上加强管理，只要有事故让监理负责陪偿看哪个监理还敢乱来