（ http://news.sina.com.cn/c/2011-08-10/0512
太阳河大桥1995年建成通车，全长百余米，是万宁市区通往东澳镇公路上的一座主要桥梁。2010年10月，海南洪灾，太阳河大桥南岸搭板底下基础被淘空，搭板下沉，交通被阻断。
专家鉴定后，海南省公路管理局万宁公路分局决定在原大桥加固的基础上对大桥南段进行延长新建。2010年12月16日，万宁公路分局召开局长办公会，会议一致同意对太阳河大桥进行修复。该局的会议纪要显示，在比较了3家有意承揽太阳河大桥修复项目的公司后，“会议一致同意确定景德镇市东方公路桥梁建设有限公司为施工单位，监理单位为黑龙江华龙公路工程咨询监理公司。
万宁公路分局在2011年5月5日《2010年水毁项目情况汇报》中说，“选择景德镇市东方公路桥梁建设有限公司，主要是因为他们经常在万宁地区承建公路桥梁工程，分局对他们以往承建的项目在质量上、外观上、施工管理上都比较满意，而黑龙江华龙公路工程咨询监理公司也经常参与分局的工程项目和地方公路工程项目的监理工作，是业主和施工队都比较信任的监理单位。”
2010年10月25日，万宁公路分局与黑龙江华龙公路工程咨询监理公司签订了《2010年万宁公路水毁工程施工监理合同》，双方约定，包括太阳河大桥修复项目在内的三项水毁工程监理费用共计103865元。
记者从万宁公路分局提供的资料中发现，黑龙江华龙公路工程咨询监理公司资质等级为“公路工程甲级”，有效期“自2006年7月14日至2010年7月13日”，即双方签订合同时，监理公司的资质等级证书已过有效期。记者向万宁公路分局索要该监理公司新的资质等级证书，但分局未能提供。
“由于万神线太阳河大桥损坏严重，情况复杂，修复方案到12月份才确定”，万宁公路分局5月初的《2010年水毁项目情况汇报》称：“太阳河大桥是比较重大的项目，2011年1月分局发函省交通工程质量监督管理局，要求对太阳河大桥修复项目进行质量监督，1月28日省交通工程质量监督管理局复函不予受理后分局自行派员监督。目前，已完成的所有项目质量达到合格标准。”
2011年3月18日，万宁公路分局与景德镇市东方公路桥梁建设有限公司签订《施工合同》，约定太阳河大桥水毁工程竣工日期为8月28日，合同总价款3057931元。
3月的《施工合同》约定了合同价款，万宁公路分局却在7月才形成一份工程清单，明确了各项工程的具体款项。5月的《2010年水毁项目情况汇报》显然将这一现象作为一个问题对待，该汇报在最后一段写道：“目前，2010年水毁工程计划尚未下达，分局与施工单位签署的合同未能明确工程款项，无法进行计量支付，对已完成的项目，也无法进行竣工验收，望上级尽快下达水毁工程计划。”
对于涉及300余万元资金的建设工程是否需要招投标这一问题，万宁公路分局副局长陈上在接受记者电话采访时称，水毁工程没有强制性规定要进行招投标。
但万宁公路分局在《2010年水毁项目情况汇报》中却写道：“目前，牛营线K6＋100处滑坡整治方案已被省厅批复确定，进入筹备招投标阶段。”
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