杭州钱江三桥塌落:短命桥短的是诚信

redflag 发表于 2011-7-20 13:00:47 | 显示全部楼层 | 阅读模式
7月15日,杭州钱江三桥桥面突然塌落,引发了媒体和社会的广泛关注。此次事故的原因调查,目前还没有最后的结果。为何拆除突然进行?面对哄然倒塌的大桥,我们应该有着怎样的思考?诚信准则在建筑工程当中到底应该怎样坚守?央视财经频道主持人史小诺和特邀评论员北京大学法学院教授王锡锌、著名财经评论员刘戈共同评论。  钱江三桥垮塌拆除工程突然进行,事故现场不复存在,暗藏何种玄机?建筑工程中的诚信原则,该如何坚守?
  7月15日凌晨2点左右,杭州西兴大桥也就是钱江三桥南段引桥位置发生塌陷事故,一辆运送钢板的重型半挂车坠落桥面,又将下匝道砸塌,司机跳车受伤,被送往医院救治,上午10点钟,针对这起事故,杭州市政府召开了新闻发布会,初步查明出事货车,核定载重仅为32吨却拉了100多吨,涉嫌严重超载,整个发布会仅以5分钟时间潦草收场,没有给记者采访的机会,对于公众最关心的钱江三桥是否存在质量问题,以及大型货车限行等方面问题避而不谈,7月18日中午,陆续到达事故现场得多家媒体继续提出了采访要求,但都遭到了现场工作人员的拒绝,在记者的一再追问下,一位负责人员表示,拆桥工作将于20号进行并要求记者离开。
  张国亮(中央人民广播电台记者):今天拆除的计划和步骤是怎么样的?
  工作人员:我不知道。
  张国亮:什么时候能拆除?
  工作人员:我们今天是做一下准备工作,准备后天拆,后天你再过来吧。
  当时杭州市交通局总工程师朱玉龙也告诉记者,坍塌部位的清理拆除工作非常复杂,因此不能着急,一定要确保万无一失,安全是第一位的。于是18日下午,各家媒体纷纷报道了现场工作人员的相关公告,杭州钱江三桥坍塌处,初步计划20日拆除,然而中央人民广播电台记者18日晚,返回事故现场时却吃惊的发现,坍塌的桥段已经被拆了事故现场已面目全非。
  中央人民广播电台:记者随后马上致电拆除工程的施工方,一位工作人员表示,施工方是来帮杭州市政府的忙,如果记者还在就不会开始拆桥工作,慌称拆桥时间,是为了避开记者以防乱拍乱写。而此前,记者从负责清理受损部位的技术人员处了解到,引桥坍塌处铰缝施工的确存在质量问题,在铰缝结合处记者还发现,填充物竟然是塑料(11180,-5.00,-0.04%)纸和泡沫。
  钱江三桥的拆除,修理工程开始的很突然,比原来公告的时间还提前了两天,如今大桥损毁部分的拆除已经完成,但公众最关心的桥面坍塌原因却仍旧没有结果。
  刘戈:“快”应该用来解决问题  而不应该是掩盖问题
  (《今日观察》评论员)
  事件发生以后,我的感觉就是一个快字,效率很高,因为第二天专家组就组成了,紧接着就是新闻发布会,新闻发布会也是4分钟就开完了。到最后,记者们被告知,大桥两天以后要拆除,在等待的过程中,才发现现场已经被清理掉了。这个时候,我们就会怀疑,这个速度到底是一个解决问题的速度,还是一个掩盖问题的速度,因为现场没有了,那么专家今后要根据什么来判定问题出在哪里?
  王锡锌:断桥事件,应及时释放信息!不应该留给公众很多负面的想象和猜想
  (北京大学法学院教授 《今日观察》特邀评论员)
  接下来是怎么样把信息及时的释放出来,让大家知道,比如怎么来进行责任质量的分析鉴定。最重要的是解决问题,比如钱江三桥自身的问题,到底质量发生在哪里,还有通过这个教训和个案,能够有一个预防,所以现在该快的是整个的应急机制,以及信息公开的流程,而不应该快的就是,比如把现场保护起来,然后找专家来进行鉴定、检查,从而在最后找到责任,给一个说法。现在在这方面,很多做法明显的留给公众很多的想象和猜想。
  5天内三座大桥相继发生坍塌事故,7月11日凌晨2点,江苏盐城境内328省道上的通榆河桥发生垮塌,两辆货车坠落,这个大桥是在1997年通车,至今使用了不到15年。
  7月14日上午9点,福建南平市的武夷山公馆斜拉大桥突然断裂坍塌,桥上一辆旅游大巴在事故中坠落,迄今已造成1人死亡22人受伤,这座桥是通往武夷山景区的主干道,1999年11月开通,至今使用了不到12年。
  7月15日凌晨,杭州第三钱塘江大桥南段桥面出现部分塌落,一辆重型半挂车从桥面坠落,又将下匝道砸塌,1997年1月建成通车的钱江三桥,是连接杭州老城区与滨江、萧山两区及萧山机场的重要通道之一,到底是什么原因导致近期中国的桥梁事故频发?
  7月16号下午武夷山市公布了专家组的初步调查结果,武夷山公馆大桥坍塌事故直接原因是一辆重型货车严重超载,不过对于超载车上桥这一点,公馆大桥附近的居民表示这是常事。
  居民:超载车一两百吨,桥梁的承载就是这么点,它怎么能承受这么重的车,天天都在跑。
  超载究竟是不是桥梁事故频发的元凶,还是压死骆驼的最后一根稻草?为什么经过专业设计和严格施工的桥梁,会如此弱不禁风?在武夷山公馆大桥桥梁附近,记者并没有发现明显的线路标志,而且当地居民也表示,平常也很少看到有执法人员对上桥车辆进行超载检查,事故调查组认为公馆大桥1999年建成,当时桥梁的吊杆在密封防腐工艺方面都较差,同时又无法经过常规检查,了解吊杆内部的锈蚀程度,经过10多年的使用难以判断吊杆承受能力,能否满足原设计要求。
  记者:这桥十来年了,有没有修过呀?
  附近居民:有装修过,前两年做夜景工程装修过。
  在媒体公众追问之下,桥梁存在缺陷管护缺位等得到有关方面的承认,但这样的态度这样的事故,让人不由得回溯,近年来发生的一系列垮桥惨剧。
  2010年的河南栾川大桥垮塌;,2009年的湖南株洲高架桥垮塌;2007年的湘西凤凰桥垮塌;1999年的重庆綦江彩虹桥垮塌;对于一个有着数千年的造桥历史,建于1400多年前的赵州桥迄今仍然屹立的民族,却必须接受“桥塌塌”频发的现实,让我们追问,我们的路桥,是否“提前”进入了风险期。
  王锡锌:垮塌事件就是诚信缺失  何时才能真正关注桥梁质量?
  (北京大学法学院教授  《今日观察》特邀评论员)
  在短短的五天时间里,有这么多起垮塌事件。如果我们把时间略微放长一点,从1999年重庆的彩虹桥垮塌开始,到现在,新闻媒体公开报道了大概有30多起的垮塌事件。有的是建成没几年塌了,有些是建的时候就塌了。现在的建筑技术、原材料的质量标准等硬件都在不断的提升,而且施工方面、监理方面以及验收方面也都有了更多的要求,那么这些事故的发生就是诚信问题。无论是盖房子,还是建大桥,出现最多的标语就是百年大计,质量第一。但是现在每一个施工的环节,真正有多少关注了质量?这实际上就是一种诚信的缺失。
  刘戈:承建方不诚信  有关方面在处理问题时也没有诚信
  (《今日观察》评论员)
  从2007年开始到现在,大概有10座大型桥梁垮塌的事故,在这10个事故里,有两个事故是非运营时间。一个是正在建设的凤凰的大桥,一个是河南发洪水冲垮的大桥。其它几起事故最后全部归结为司机闯的祸,大部分情况下是货车司机。广东九江大桥是开船司机的司机把桥给撞塌了,最后全归结在这个司机的身上,所以这些事情全部进入了这样一个死圈里。一方面,大家在建筑一些建筑物的时候没有诚信,偷工减料,层层转包,在处理问题的时候,有关方面也不诚信,两个不诚信加起来,一方面我们看不到质量差的建筑物的处理被永远被埋了下去,我们也看不到,此类事件能给社会的一个警醒,最后能成为一个教训。
  短命桥外,还有“楼脆脆”和“楼歪歪”,造成建筑工程系列坍塌的原因是什么?不诚信行为怎样才能从源头上杜绝?
  就在桥梁工程质量问题凸显的同时,保障房质量也再掀波澜。7月17日郑州市拆迁安置项目,汇景家园小区八栋刚封顶不久的楼房,被要求全部拆除重建,这个小区是为修筑京沙快速路而建设的拆迁工程,看着5月份封顶的一栋栋楼房,居民们原本是充满欢喜,但随后一位拆迁户偶然发现,楼体的墙砖存在严重问题,既已脱落,甚至用手都可以随意捏出粉末,先是个别部分的砖体出现风化起皮脱落现象,随后面积不断扩大,程度不断加深,到了6月11日更出现了爆裂现象,对此之前满怀企盼的拆迁户们非常不满。
  郜宝玲(拆迁户):这个房子的墙体在掉皮,用手一抠砖就掉了。
  张金魁:报纸就能戳掉它有时候,你看这,轻轻地戳,不用动。
  对此,河南盛达建筑工程有限公司在内的三加工成相关单位,联合将砖块送检,根据郑州市工程质量监督站的检验结果,这批煤矸石砖属于不合格产品,其煤矸石中氧化钙含量超标,生产出一段时间之后,因为跟空气接触含水量增加,出现爆灰点,砖体粉化脱落,既自粉现象。
  保障房建设中爆出的质量问题,实际上远不只一个地方。一个多月前,河北省在一次检查中也发现了11个保障房建设项目中出现质量隐患,河北住建厅检查发现,廊坊市汇源锦城小区5号楼,由于水泥模板撤出过早,墙面显得异常坑,混凝土也是缺棱掉角,而在高碑店市的燕赵熙府住宅小区,混凝土存在同样问题,还出现了墙体烂根,造成墙面局部凸起,同时也未进行应有的沉降观测,另外还有一些项目存在加渣露筋以及降低工程抗震性能等现象,个别气体工程,还存在包心气法和通缝。河北省此次共检查了66项保障性住房建设工程,占河北省全部在建保障性住房的30%以上,11个被发现工程质量存在问题的保障房项目,其建设单位、施工和监理企业都被通报批评。
  王锡锌:诚信还是得依赖于外在的规范
  (北京大学法学院教授 《今日观察》特邀评论员)
  我们一直在讲诚信是金,但有很多时候,人们为了银子,把金字搁一边去了。比如偷工减料,以次充好,说白了就是为了利益不断的降低成本,同时把整个安全标准也都放到一边了。从这个意义上来说,诚信非常重要。在以质量为百年大计的大型工程建设中,一定要讲诚信,如果一味地只要求他们自律,那就像百年大计、质量为本的口号一样,会成为空的,所以应该让大家能做、愿做、诚信的去做,要让所有参与建筑工程的人们,无论甲方、乙方,还是监理方,都意识到有某种责任,如果不诚信,违背规则是有责任的,而且一旦出现这种情况,就会让他们无法生存。
  现在,我们的甲方是业主,这些大型的工程设施很多是地方政府作为业主,地方政府的官员第一讲究快,要献礼,施工期间很短,而且官员的调动也比较频繁,所以他们的责任很难落实。其次是乙方,我们现在的建筑文化还是层层转包,有资源能拿到项目的人可能没法做,只能转包给别人,层层转包后,为了拿差价,让别人诚信也很困难,所以没有责任,自律和诚信就只能靠内心的力量,靠我们呼吁道德的血液,但道德的血液,反过来又要靠外在的东西,所以真正的诚信是来自于内心的,但是内心的力量又不得不依赖于外在的规范。
  刘戈:必须把制度的漏洞都堵上  大家才能往诚信的路上走
  (《今日观察》评论员)
  必须把制度的漏洞都堵上,大家才能往诚信的路上走。有一个笑话:天堂的门坏了,上帝要招标,张三说,我要三千,料一千,工一千,利润一千;李四说,我的水平高,我料两千,工两千,利润两千;最后王五说,我要九千,三千给你,三千给我,剩下三千给张三。这个笑话就是说建筑领域里的层层转包,这种操作思路非常的广泛。在这些年查处的案件当中,有50%的案件都跟建筑承包有关系,所以在这里面形成一个巨大的漏洞。
  李成言:对于问题工程  我们一定要追究法律责任  
  (北京大学政府管理学院教授  《今日观察》特约评论员)
  要从这些失败的,甚至是出了问题的工程里吸取教训,利用这些案例去教育现有的工程建设者,这种教训一定要进入一个法制的程序,一定要追究法律责任,谁签字?谁负责?谁是责任人?其次,我们在工程设计上,如何保证工程的有效期。比如桥梁建设保证必须50年有效,马路建设也要保证五十到一百年有效的,不能够今天开工,明天就修,后天又要重新来;最后,国家管工程的有关部门,一定要把事情做到位,因为这是一个国家形象,是政府诚信,也是人民的生命安全问题。
  杨宏山:政府要斩断自身相关部门谋取不良利益的黑手
  (中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心副主任 《今日观察》特约评论员)
  对于政府而言,最重要的是要加强行政管制,企业的诚信确实很重要,同时企业的诚信需要有两个措施:一方面是他律;一方面是自律。他律就是加强行政部门,尤其是建筑管理的相关行政部门的行政监管,他律是自律的基础。从过去的经验来看,经常在关键的时候,行政部门在监管的过程中,存在着手软的现象,要再加强政府监管。一方面,要把诚信管理纳入到正常的政府工程的招投标管理过程之中,对一些重大不良行为记录的企业,采取零容忍政策。同时,要求政府斩断自身相关部门通过招投标活动来谋取不良利益的这只黑手。
  刘戈:建设方应当承担责任  
  (《今日观察》评论员)
  事故真正出了问题以后,最终施工方、设计方和监理方都会负责任,往往是建设方,反倒不承担责任。如果这个问题不解决,那么今后这样的事情还会不断的出现。
  王锡锌:诚信的获得就是责任
  (北京大学法学院教授 《今日观察》特邀评论员)
  我们都知道诚信非常重要,但是诚信的获得就是责任。如果有责任,那么每个人就会有自律,就会有约束。
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6191查看7评论

joppasd123... 发表于 2011-7-21 09:48:49
业内人士都知道,施工就是那样的一些事。
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greetingpi... 发表于 2011-7-21 23:30:54
窃以为 在天朝 所有的一切建议啊 神马的 都是浮云
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陌上花开... 发表于 2011-7-22 20:55:06
当时我也看了新闻
据采访 当时竣工的时候这个桥就有很多问题,结果还是运营了
真是为中国的桥梁质量担忧啊
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luola 发表于 2011-7-23 10:46:32
我认为短的不是诚信,而是监管,还有就是现在的体制问题。这些基础设施的质量不是仅仅靠道德和诚信就可以保证的,应该真正的做到公开公正透明。
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cdyatp1983 发表于 2011-7-25 15:15:48
短的是体制,工资体制。
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晨炫伯 发表于 2011-10-14 03:12:45

                               
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腾哥 发表于 2012-2-16 21:44:25
这个桥业主、设计、施工、监理哪个单位没有问题?
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